Urząd Gminy Zamość

ASO.0012.2.103.2024   

Protokół
z posiedzenia Komisji Skarg Wniosków i Petycji
z dnia 18 marca 2024 r.

W posiedzeniu Komisji udział wzięli:

Członkowie Komisji Skarg Wniosków i Petycji:
1. Tadeusz Kostrubiec - przewodniczący Komisji
2. Halina Szymańska - wiceprzewodnicząca Komisji
3. Wiesław Pośnik - członek Komisji
4. Krzysztof Gromek- członek Komisji
5. Anna Bartoń- członek Komisji
6. Krzysztof Ostasz- członek Komisji
7. Beata Wichorowska - członek Komisji    
oraz:
• Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński
• Przewodniczący Rady Gminy Zamość Piotr Koczułap
• Radny Wojciech Suchowicz
• Dyrektor Wydziału Społecznego i Promocji Gminy Konrad Dziuba
• Pracownik Urzędu Gminy Zamość

Punkt 1    Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
Obrady otworzył Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec i powitał wszystkich uczestników Komisji. Po czym poprosił o powstanie i uczczenia chwila ciszy pamięci o zmarłym Radnym Konradzie Kitce.
Przewodniczący stwierdził, że w posiedzeniu Komisji uczestniczy 7 członków Komisji, w związku z czym zostało osiągnięte quorum. 
Lista obecności Radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu. 
Lista obecności Gości stanowi załącznik nr 2 do protokołu.

Punkt 2     Przyjęcie porządku obrad.
Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji przedstawił porządek obrad:
1. Otwarcie posiedzenia i stwierdzenie quorum.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu.
4. Rozpatrzenie wniosku Mieszkańca Gminy Zamość (cytat): ,,o stwierdzenie wygaśnięcia mandatu radnego Panu Sylwestrowi Dobromilskiemu w związku z naruszeniem zakazu wymienionego w art. 24 d ustawy o samorządzie gminnym”.
5. Rozpatrzenie skargi na Wójta Gminy Zamość dotyczącej niezałatwienia w terminie wniosku.
6. Rozpatrzenie skargi na działalność Wójta Gminy Zamość w sprawie dokonania zmiany organizacji ruchu.
7. Inne sprawy.
8. Zakończenie obrad. 

Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji poprosił o głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad?
Za - 7
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 0
Porządek obrad został przez Komisję przyjęty.

Punkt 3  Przyjęcie protokołu.

Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec: mamy do przyjęcia protokoły z dni: 22.01.2024 r., 12.02.2024 r., 19.02.2024 r. 
Protokół z dnia 22.01.2024 r., do tego protokołu wniesiono wcześniej uwagi, które zostały naniesione. Czy macie Państwo inne uwagi?
Nie zgłoszono. W związku z tym Przewodniczący Komisji poprosił o głosowanie nad przyjęciem protokołu z dnia 20.01.2024 r.
Za - 7
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 0
Protokół został przez Komisję przyjęty. 
Przewodniczący Komisji: protokół z dnia 12.02.2024 r. Czy są uwagi?
Nie zgłoszono uwag, więc Przewodniczący Komisji poprosił o głosowanie nad przyjęciem protokołu.
Za - 6
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 1
Protokół został przez Komisję przyjęty. 
Przewodniczący Komisji: protokół z dnia 19.02.2024 r. Czy są uwagi?
Nie zgłoszono uwag, więc Przewodniczący Komisji poprosił o głosowanie nad przyjęciem protokołu.
Za - 7
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 0
Protokół został przez Komisję przyjęty.

Punkt 4 Rozpatrzenie wniosku Mieszkańca Gminy Zamość (cytat): ,,o stwierdzenie wygaśnięcia mandatu radnego Panu Sylwestrowi Dobromilskiemu w związku z naruszeniem zakazu wymienionego w art. 24 d ustawy o samorządzie gminnym”.

Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec: otrzymaliście Państwo projekt opinii i projekt uchwały. Pozwoliłem sobie nanieść drobną uwagę, że były to obwieszczenia, a nie plakaty.  
Radny Krzysztof Ostasz: też miałem to na względzie, ale w umowie jest, że plakaty, więc może trzymajmy się umowy. Ja również mam pewne uwagi odnośnie: numeru umowy, gdzie w dalszej części jest wpisany zły numer oraz jest wpisana umowa cywilna, a powinno być cywilno- prawna. 
Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec: kto jest za uwagami zgłoszonymi przez Radnego Krzysztofa Ostasza?
Za - 7
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 0
Uwagi zostały naniesione.
Przewodniczący Komisji: kto jest za treścią projektu opinii Komisji po zmianach? Proszę o głosowanie w sprawie projekty opinii dotyczącej stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego Panu Sylwestrowi Dobromilskiemu w związku z naruszeniem zakazu wymienionego w art. 24 d ustawy o samorządzie gminnym. 
Za - 7
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 0
Projekt opinii został przez Komisję przyjęty.

Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec: odczytał projekt uchwały Komisji w sprawie rozpatrzenia wniosku mieszkańca i zapytał, czy są uwagi?

Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec: proszę o głosowanie w sprawie odczytanego projektu uchwały.
Za - 7
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 0
Projekt uchwały został przez Komisję przyjęty.

Punkt 5  Rozpatrzenie skargi na Wójta Gminy Zamość dotyczącej niezałatwienia w terminie wniosku.

Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec: otrzymaliście Państwo projekt opinii Komisji.  Czy ktoś z Państwa ma uwagi?

Radna Beata Wichorowska: zgłosiłam wcześniej uwagę.

Przewodniczący Komisji: jeżeli nie ma więcej uwag, to proszę o głosowanie nad projektem opinii Komisji po zmianach.
Za - 7
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 0
Projekt opinii został przez Komisję przyjęty.

Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec: odczytał projekt uchwały Komisji w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Zamość                     i w związku z brakiem uwag poprosił o głosowanie w tej sprawie.
Za - 7
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 0
Projekt uchwały został przez Komisję przyjęty.

Punkt 6   Rozpatrzenie skargi na działalność Wójta Gminy Zamość w sprawie dokonania zmiany organizacji ruchu.

Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec: otrzymaliście Państwo jednoznaczne materiały, które wskazują, że ta skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Czy ktoś z Państwa chce zabrać głos w tej sprawie?

Radny Krzysztof Ostasz: wypowiadałem się już na ten temat w trakcie ostatniego posiedzenia Komisji. Otrzymaliśmy dokumenty, które jednoznacznie wskazują, że skarga jest bezzasadna.

Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec: Czy macie Państwo uwagi, co do treści opinii?
Nie zgłoszono.
Przewodniczący Komisji: proszę o głosowanie nad projektem opinii Komisji dotyczącej skargi na działalność Wójta Gminy Zamość w sprawie dokonania zmiany organizacji ruchu.
Za - 7
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 0
Projekt opinii został przez Komisję przyjęty.

Przewodniczący Komisji odczytał projekt uchwały Komisji w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Zamość w sprawie dokonania zmiany organizacji ruchu i w związku z brakiem uwag poprosił o głosowanie w tej sprawie.
Za - 7
Przeciwko - 0
Wstrzymało się – 0
Projekt uchwały został przez Komisję przyjęty.

Punkt 7     Inne sprawy.

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: sesja Rady Gminy Zamość odbędzie się dnia 3 kwietnia 2024 r. o godz. 15.30 w świetlicy wiejskiej, w Zawadzie. Pojawią się tematy takie jak: zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Zamość oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, Fundusz Sołecki za 2023 r., porozumienie o wspólnym przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania                         o udzielenie zamówienia publicznego na Wykonanie Kompleksowej Dostawy Gazu Ziemnego Wysokometanowego typu E w ramach Grupy Zakupowej na lata 2025-2026, analiza stanu gospodarki odpadami- szykujemy się do zmiany w cenach, projekt uchwały                        w sprawie wprowadzenia zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis w związku z utworzeniem nowych miejsc pracy na terenie Gminy Zamość, projekt zmieniający uchwałę Nr XLVI/420/22 Rady Gminy Zamość z dnia 25 sierpnia 2022 r.                        w sprawie ustalenia Regulaminu udzielenia dotacji celowej ze środków budżetu Gminy Zamość na dofinansowanie poniesionych kosztów inwestycji z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej w zakresie budowy przyłączy kanalizacyjnych oraz wodociągowych na terenie Gminy Zamość, zmiany w budżecie. Mamy otwarty przetarg na zadanie FS Wólki Panieńskiej, kanalizacja , brakuje około 100.000,00 zł., więc będziemy przerzucać   

Radny Wojciech Suchowicz: już po dofinansowaniu FS?
 
Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: po przetargu brakowało 100.000,00 zł. To zadanie wykonywane jest w kawałkach. Ogłoszony został konkurs FRD. Możemy zgłosić drogę                  w Zawadzie, bo z tym zadaniem jesteśmy gotowi. Trzeba je zakończyć w ciągu 12 miesięcy, więc z finansowaniem możemy wejść w przyszły rok. W Skokówce kończy nam się pozwolenie na budowę, a dokumentację mamy zrobioną. Zmieniło się Rozporządzenie Ministra w sprawie projektowania i wcześniej dopuszczane były dokumenty z  pozwoleniem na budowę na podstawie starego Rozporządzenia i w tym momencie po zmianie, mimo zrobionej dokumentacji zadanie w Skokówce się nie kwalifikuje.

Radny Wojciech Suchowicz: odnośnie przyłączeń do kanalizacji, mówimy o odcinku, który był tematem zadania Funduszu Sołeckiego, czy cała podkowa?

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: ogłosiliśmy przetarg na tej drodze do części, gdzie jest przepompownia.

Radny Tadeusz Kostrubiec: otrzymałem obwieszczenie dot. zmiany planu zagospodarowania przestrzennego. Czy zainteresowani Mieszkańcy mogą składać wnioski               i jest nadzieja, że takie zmiany zostaną uwzględnione ?

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: tam, gdzie jest opracowany miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego można robić zmiany, gdzie jest budownictwo mieszkaniowe. Będzie ogłoszony nabór wniosków przy zmianie planu ogólnego.

Radny Wiesław Pośnik: przy ul. Słonecznej są już założone krawężniki. Przydały by się tam zatoki. 

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: jest projekt i przystanek będzie, ale pewne bez zatoki.

Radny Krzysztof Ostasz: co dalej z ta uchwałą odnośnie wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności                        w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych?

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: zostanie ponownie przedłożony projekt uchwały z innymi materiałami. Ta uchwała także była budowana na podstawie innych uchwał, które podlegały nadzorowi wojewody.

Radny Krzysztof Ostasz: chciałbym zapoznać się z tymi materiałami. Patrzyłem  w ustawie o utrzymaniu porządku i czystości, i w Rozporządzeniu Ministra nie ma konkretnych wymagań wyszczególnionych. Jest tylko tyle, że Rada je ustali. 

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: Rada ma to zrobić, bo jest delegacja ustawowa.

Radny Krzysztof Ostasz: tak, ale jest zapis, że ktoś musi mieć zarejestrowany samochód na siebie.

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: decyzja nie jest wydawana na przedsiębiorcę, a na samochód.

Radny Krzysztof Ostasz: z ustawy nie wynika taka informacja, jest jakie wymagania ma spełnić.

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: z decyzji to wynika, że na samochód. Musi być właścicielem.  

Radny Krzysztof Ostasz: tak, ale popularne w dzisiejszych czasach jest branie w leasing lub wypożyczanie samochodów.

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: to nie miał na niego decyzji.

Radny Krzysztof Ostasz: chciałbym zobaczyć dodatkowe materiały.

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: będą one w postaci innych uchwał podlegających kontroli.

Radny Wojciech Suchowicz: a jak będą wątpliwości. 

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: zawsze są wątpliwości. Jest więcej interpretacji prawnych niż prawa. Podlega to nadzorowi, jeżeli będzie trzeba to będziemy poprawiać. Najlepiej byłoby wskazać w czym jest problem.

Radny Krzysztof Ostasz: z tego co pamiętam, to były wątpliwości, co do obrandowania samochodu.

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: powinno być to widoczne skoro jest upubliczniane, a także po to, aby można było to w prosty sposób sprawdzić.

Radny Krzysztof Ostasz: jest to zgodne z ustawą? Mamy swobodę działalności gospodarczej.

Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński: oczyszczalnia daje promesę na samochód. Jeżeli kupuje się nowy samochód, to jest od nowa procedura.

Komisja Skarg wniosków i Petycji w dalszej części posiedzenia dyskutowała nad przygotowaniem stanowiska wspierającego protest rolników w Polsce.

Punkt 8     Zakończenie obrad.    

Przewodniczący Komisji Skarg Wniosków i Petycji Tadeusz Kostrubiec podziękował za udział w obradach i zakończył posiedzenie Komisji Skarg Wniosków i Petycji. 

Podpisy Członków Komisji: 

1. Tadeusz Kostrubiec - ………………………..
2. Halina Szymańska - …………………………. 
3. Wiesław Pośnik - ………………………………
4. Krzysztof Gromek- ………………………..…… 
5. Beata Wichorowska - …………………………
6. Anna Bartoń-    …………………………………
7. Krzysztof Ostasz- …………………………..….

Protokołowała: 
Joanna Łaskarzewska